2020年2月13日星期四

口罩採購技 政府懂不懂?

全球出現口罩短缺,有人願以高價搶購,政府用了什麼方法去採購5,700萬個口罩呢?是公開招標,列明中標條件以「價低者得」為首要考慮。除這中標考慮條件外,還列出了交付細節及要求,說明遲交或不按標準之類會如何賠償,退貨安排又如何。中標者接受標書後,更要繳交2%的按金。



非常時期,用如此採購技,結果如何呢?林鄭早前已承認政府採購口罩有困難,估計這支標的反應麻麻。後來林鄭更公開呼籲市民,如有採購口罩途徑,請轉介政府。

政府買東西,以招標方式,價低者得,列明要求與賠償條款,可以理解。始終是公帑,需要用得謹慎,不按程序又怕審核,或有利益輸送的機會。跟程序,當然無錯。這也是政府公務員思維,不是為件事、為目標,最緊要別出錯。今天口罩有價,不少資料都把其全球供求關係計算了出來,中國為全球主要口罩生產地方,每日產量約2,000萬個。如今疫症當前,若一半中國人每天用一個口罩,都7億個,根本就不足夠。

交易買賣雙方需留意供求問題,舉例如樓市也有類似考慮,正所謂的「買家市」還是「賣家市」。處於不同時期,某一方會有點優勢。例如03年沙士,樓價大跌,更有不少業主破產的銀主盤,不少人失業被迫賣樓,人心惶惶。當時貨多錢少,買家絕對處於上風,他要壓價,或者要求經紀減佣,亦容易得多。相反業主,只能捱打,減價求售吧。

樓市情況來到近幾年卻相反,二手物業供應不足,全球QE令資金氾濫,錢多貨少,業主可以吊高來賣,買家處於下風,不時搶價,破頂成交。

今天口罩供求,是有錢的較惡?還是有貨的較惡?明顯是「賣家市」,買家可謂無地位,誰有口罩,一眾買家排長龍來買,誰求誰呢?可惜政府因為程序問題,公務員思維,很難變通,才會做出如此採購方案出來,相信那幾千萬個口罩,應該難以成事吧。

其他地方怎樣處理呢?澳門主動四出採購,一批批、一點點地買回來。台灣就試圖購買口罩供應鏈,希望可以持續生產。魔童王維基也走訪多處去採購口罩製造機器,希望可以幫上一點忙。除以上方法,亦可試試修改一下標書內容,別寫得這麼「辣」。加點長期合作條款,即疫情過後仍會持續購入。分散供應量,即供應商能供應多少就多少。如今水深火熱,希望有轉機。


文章來源:蘋果日報

80 則留言:

  1. 不按程序的話, 泛民可能告到你坐監. 政府搞成咁,一隻手掌拍唔響....可悲.

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    1. 咁都瀨到泛民
      笑料

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    2. 別拉太多政治,急市民所急就最好。

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  2. 如果用非常手段採購口罩, 到時必定會有人起供應商底, 做一大輪company search 發現供應商的某位股是某位政府高官的中學同學個女朋友個細佬個鄰居個表弟個....... 最後來一個大字標題"官商勾結"作為總結。

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    1. 真麻煩,澳門好似乾淨利落好多

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    2. 澳門政府較為強勢集權,所以行政速度上快得多。至於香港政府一向都弱勢,再加上修例事件與區選結果影響下,連建制派都唔想同林鄭跟車太貼,政府在政治形勢中被邊緣化,未來政府施政更加舉步為艱,所以每每只能採取最低風險做法。

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    3. 這處疫症的處理,若把握到,可以是一個轉勢的好機會,可惜。

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    4. 由她寧可留在瑞士,而澳門則同時嚴重以待,一步之差在疫情瞬息萬變的變化中就可立見高下了。

      林鄭現時是一步錯,步步錯。

      澳門這邊已在安排疫災後的民生及經濟刺激方案,反觀香港仍在受疫情困擾,而政府也拿不出令人安心的方案。

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    5. 香港人真的酸溜溜

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  3. 非常時期就需要用非常手段,更何況人命關天,可惜香港特區政府向來處事僵化,平常按既定程秩處理沒話可說,合情合理,只是疫症當下,仍抱著這種思維態度,顯示政府仍未能從SARS中吸取教訓,危機處理能力如此低劣,如何能獲得市民的信任及支持?!莫非香港人真的只能自救、自求多福嗎?

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    1. 這些疫症,需要靠政府統籌帶領,但看來其表現認真麻麻,難怪市民很容易恐慌。

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    2. 同意非常時期需要用手段, 是迅速控制疫情的唯一方法.
      但現時香港的政情, 林鄭只會係另一個年羹堯...
      自把自為, 隨時得罪晒所有人,
      唯有跟隨國家的步伐及指揮.

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    3. 內情只有她自己知

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  4. 出呢支標,個spec.一定要咁寫,要跟WTO同Procurement manual. 佢地也用兩條腿另一個就係用DPA Direct Purchase,問題最大亦是這。政府官員乜鬼都跟程序,這次更是皇帝唔急太監更唔急,一於繼續少做少錯、唔做唔錯,最緊要準時收工。同埋Direct Purchase亦要買手熟程序,可惜果班友.....

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    1. 就是了,還在說程序。這個非常時期,甚至乎特首親自去Direct Purchase也不為過吧。

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    2. 特首厠紙都唔識買,點夠市民搶口罩呀

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    3. Correct. I have a family member his company is dealer of medical apparatus/items, Surgical mask is one of these items. After CNY holiday, he received a lot of phone calls directly from different government departments. These are not asked for the tender, but department direct purchase.

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    4. My friend works in IRD. Her dept does not provide her with any mask. asks her to go in office and allow only one day a week WFH.

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    5. 事實?好亂喎

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  5. 以前的搶匪:戴口罩搶錢。
    新型的搶匪:戴錢搶口罩。
    唉!

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    1. 這幾句在facebook看過了,ch兄都幾update。

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    2. 是啊!
      張三兄在私家車內張貼:車內冇口罩。
      明晨在停車場取車發現車窗被打爛,座椅上留有字條與錢:李四不曾㩧(粵音bok1,用棍從上往下打,如,㩧穿個頭)。發現車內留有錢與棒球棍,口罩不翼而飛。

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  6. kungkung3514.2.20

    似丞相夢中殺人,究竟誰在夢中? 不帶主觀感性批評, 按正常及平均值來看, 個人覺AO或政府高層, 真的是白痴嗎? 連普通市民都識的常理常識, AO或政府高層, 真的會不知? 至於為何會出現蝦碌,若代入去推想, 不難理出頭緒來, 係明知故犯....因不想走正途

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    1. 好似有不少隱喻,不妨直說。

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  7. 林病唔係浪得虚名,佢真係有病,有CLS反社會人格綜合症。因為年年考第一,有强烈優越感,唯我獨尊,只有啱唔會錯。當反送中一役,從年年考第一變成考第尾,佢覺得全世界都係整佢,老師,同學,校長都係針對佢。 現在佢係報復性心態,處處和港人對著幹,不封關,不派口罩,等大家都要死。

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    1. 匿名14.2.20

      //現在佢係報復性心態,處處和港人對著幹,不封關,不派口罩,等大家都要死

      閣下就是報復性心態的表表者,處處和林鄭對著幹,封了關罵不封關,全世界缺口罩時罵人不派口罩,閣下最希望看見的,應該是大家攬炒一齊死。

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    2. 匿名白痴真係多。

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    3. 匿名14.2.20

      罵人白痴,可能是無話好說,只能潑婦罵街。
      看來即使有名字,也不代表智力正常。

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    4. 你愛林奠,林奠愛你。

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    5. 大家理性討論吧,互罵對於說理無大幫助。

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  8. 用時下述語:
    “個阿姨真係唔識咖喎!”
    “買口罩呢樣野,佢識條鐵咩!”

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  9. 為官之道, 錢同利益都唔係香港基層市民可以影響到. 跟程序, 跟order, 合理合法. 係唔合情姐, 苦了錯信林奠勞工基日日返工, 放工仲要搶買炒價生活必須品. 最慘係依班勞工基層左右唔到班官利益, 只好硬食, 死亡loop. 今時今日, 江河日下, 又有幾多個有心有力, 為香港向上又願意坐正苦d位. 依十年, 坐上去又未走既, 大多無能之徒, 位位官都手拿碩士, 博士學位, 負心多是讀書人.

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    1. 匿名14.2.20

      期望政府能化身哆拉A夢,用百寶袋拯救香港一眾巨嬰,本來就是錯的。

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    2. 巨嬰?何解?

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    3. 凡止15.2.20

      巨大的嬰兒。[from 大陸潮語]
      形容今時今日的"有為青年"。

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  10. 節錄一下隔壁bittermelon兄的文章之中如下:

    此時此刻,公開招標又是否一定買不到口罩呢?這又未必。首先,上述招標是一份1年期供應合約,適合那些喜歡「長做長有」的供應商。再講,現在因疫情仍處於爆發階段導致口罩需求急升。可是,疫情終有回落的一天,到了6月至7月因天氣關係必會減退。其實目前有多間企業相繼開設或擴展口罩生產線,他們追求的肯定不是目前的短利。如無意外,政府該份招標應會吸引一些供應商入標。

    http://bittermelon2009.blogspot.com/2020/02/blog-post.html

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    1. 真入標,回標, 傾得嚟都六七月啦

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    2. 仍是按程序,難搞

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  11. 原來止凡兄喺蘋果都有專欄

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    1. 凡止15.2.20

      ...明白了
      黃藍是政見,黑白是"糧資"

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    2. 在說什麼?又拉到政治了?

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    3. 凡止16.2.20

      有蘋果認証,確係唔同,確係唔同。

      P.S. 賺少D啦.

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    4. 別看所有事情都帶著政治吧。

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  12. 马来西亚政府目前列口罩为统制品,设定顶价,一旦发现商家卖贵了就采取行动。

    另,虽然政府督促商家增产口罩,不过一些地方还是缺货,但政府暂时无意施行禁止口罩出口。我相信还是有一些人趁机把口罩卖到中国、香港等套利的。

    而马国也还没发生社区型感染病毒,所以卫生部也并不强制人民一定要戴口罩,但强调要多注意个人卫生和干净,多洗手和尽量避开人群拥挤的地方。

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    1. 賣貴也可以是商家增加供應的誘因

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    2. 是的,簡單的經濟學原理,價格上升就誘發生產商增產,供應多了價格就自然回落

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    3. 當然都要宏觀看看供應能力,若短期內如什麼誘恩也搞不成,那控制一下價格都有道理的。

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    4. 如果是正常情况,你们说的都是对的
      但是现在人心惶惶时期,这样做等于是趁火打劫
      当然,有人敢卖贵自然是因为有人敢买贵
      所以就回到之前止凡写过的那个课题啦~

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    5. 我寫過哪個課題?

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    6. 坐地起價僅獲短利,派口罩贏得忠誠客

      我指的是这篇,真是接地气的好文

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    7. 明白,是這篇。

      http://cpleung826.blogspot.com/2020/02/blog-post_3.html

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  13. 匿名14.2.20

    非常時期就需要用非常手段 ?之前蒙面法你睇到結果噶喇。
    現在搞個口罩法你就話支持?咁同當日黃藍對立有乜分別,大把人等淘大再現唔通話你知咩。
    對咁多嘢唔滿意,最好嘅方法大陸人話咗你知喇,喺到搵錢去美國加拿大搵幸福最實際。

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    1. 你回樓上的留言嗎?最好放於正確的位置

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  14. 大陸口罩產能每日2000萬個(佔世界產能一半),城市人口都有8億,每日換新是怎也不可能夠。
    就算增加產能以倍計,都仍然是杯水車薪。疫情過後,增加了的產能又會擱置,浪費。
    變通辦法就是代用品和重用舊口罩,日常生活用口罩,不追求醫療級的防護力。
    日常生活用口罩,只需要阻隔微米級大小的飛沫,而非納米級大小的病毒。
    解決之道是由權威人士去研究和教導,自製代用品和消毒重用口罩。

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    1. 這個數字,大家都理解明白,所以一定要想出更好的方法,變通,但這是政府最弱的一項。

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    2. 如果這個政府叫市民用降低保護力的口罩是自找死,需要由其他的權威人士才可以。
      缺口罩並非香港獨有,其他地方都係,都在等解決之道。

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    3. 其他地方都有較令人安心的處理手法,如澳門及台灣。

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    4. 安心只因宣傳,這方面香港獨特。
      口罩短缺各地都是實在的,並無解決。

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    5. 減少恐慌也是一個重要處理。

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  15. 弱勢政府,所有東西也難以得民心。願口罩盡快供應充足,疫症能盡快被打敗!

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  16. 凡止15.2.20

    工聯會好似話兩星期內會半自動生產。

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    1. 大家都幫得上忙就好了。

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  17. 凡止15.2.20

    林鄭澄清左不是"價低者得"
    信 ? 唔信 ?

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    1. 還有很多考慮嘛,明白的。

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    2. 凡止16.2.20

      問題是你信唔信佢澄清"非價低者得",或你有無證據證明她講大話。
      my point 不是"是否有很多考慮"的問題。

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    3. 不用澄清,我大概都了解其招標形式,當然不一定價低者得,但一定是重要因素。好似考慮job reference、公司規模、供貨期之類,大把因素可以討論,指並非單純價低者得。
      講真,我不算黃,亦有不少藍絲朋友,有些更藍到發紫,但大家都不認為政府做得好。

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  18. 匿名16.2.20

    其實旺角藥房有很多口罩賣,HK$40有5個,比多少少,少D出街,應該捱得過三月.到時口罩應該會平番.

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    1. 市民可以這樣去買,但政府又怎買呢?

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    2. 匿名16.2.20

      政府買野要有一定程序,又要怕ICAC和審計署,是要多D時間,唔通不問價買?相信醫護用完口罩前(大約一個月),應該買到.

      Yi

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    3. 不是"價低者得",就代表要"不問價買"?

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    4. 匿名17.2.20

      如果要快,真的要不問價搶,止凡兄,你有沒有提議?

      Yi

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    5. 給醫護用的口罩是有一定的規格標準,以達到一定的防護力。
      如果隨便在街上買到不合標準的口罩給醫護用,而令醫護人員受到感染,便大件事了。

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    6. 回Yi,我也沒有高見,但其他地方看來處理都比較好,包括澳門與台灣,可作參考。

      回FLMY,同意,尤其醫護環境實屬高危,保護不好,造成更多病例就更麻煩。

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